【放松】笔谈杨德进徐虹京津冀区域旅游协同发展健康价值视角

发布时间：2024年07月01日

　　二协同发展基础旅游资源健康价值评估

　　旅游资源禀赋条件是区域旅游协同发展的基础，比较优势理论和生理论均揭示了区域旅游协同发展的资源影响。比较优势理论重在对比不同区域在旅游资源的地区优势，生理论强调区域内旅游资源的同质和异质生关系。京津冀区域旅游协同发展不但具备地缘关系空间联系紧文化政治通和合作机制畅等条件，而且具备资源求同存异的协同基础。从资源的比较优势角度看，北京医疗康复和医药养生资源特色鲜明，天津城市休闲养生资源基础良好，河北生态康养资源类型丰富。从资源的生关系角度看，北京与天津在医疗保健大健康业发展方面有同资源台，北京与河北在燕山太行山的山地生态康养资源上合作开发潜力较大，天津与河北在海洋健康旅游资源开发上能开展有效合作。根据资源效用价值理论，对京津冀区域旅游协同发展的资源基础认识，还需要进一步从健康价值评估的维度加以深入研判。目前，对京津冀旅游资源健康价值评估的相关研究和实践比较缺失，亟待开展此项根本性工作以摸清家底，从而形成协同发展的价值主题和重点方向。旅游资源的价值评价开始于 20 世纪 80 年代，最初的研究对象是森林公园的游憩价值评估，旅行费用法和条件价值法应用较为广泛。对京津冀旅游资源健康价值评估，在明确区域旅游市场和细分游客群体健康消费需求基础上，可以同建立旅游资源的健康价值分类体系，如形成养生价值资源养心价值资源养老价值资源养颜价值资源和养疗价值资源等类型划分。克服主观资源价值分类和评价的缺点，京津冀三地可以各自开展基于游客健康需求调查的资源价值评估行动，采用并改进条件价值法，对现有资源的健康价值进行效用和稀缺性评估，厘清区域旅游协同的生关系，夯实协同发展的基础。

　　三协同发展模式健康旅游项目合作驱动

　　区域旅游协同发展模式的相关理论研究和实践探索一直是热点领域。已有研究主要在空间布局协同路线设施协同业生协同资源开发协同和治理机制协同等发展模式方面探讨较多。实践方面，从宏观层面开展的政府间交流合作制度建设和顶层设计等协同行动较为常见；从观层面开展的客流互导交通衔接线路推广惠民旅游和资源享等协同行动也日益成熟；然而，从微观层面上进行以市场主体合作资源开发合作和重大项目建等协同行动较少。京津冀区域旅游协同发展经过多年的实践推动，已经进入以项目合作驱动的深层次协同发展阶段。2020年以，京津冀区域旅游协同发展实现了明显的转向，建文化圈旅游带协同发展示范区和区域IP品牌项目等成为协同发展的重点任，长城大运河家文化公园项目合作开发取得新进展。旅游项目合作驱动，尤其是战略性全局性高质量重大项目区域合作，对区域旅游协同发展生的推动效应巨大。具体到京津冀健康旅游项目合作驱动的协同发展模式而言，有3个显著特点一是项目合作内容受资源分布影响主要集在太行山燕山生态康养环渤海海洋疗养都市医疗保健和医药基地养生4个方面，协同发展主阵地比较清晰；二是项目合作目标将围绕疏解非首都功能和首都客流量资源利用，以满足游客全面健康需求为导向，形成健康旅游项目群和集聚区，促进区域大健康业快速壮大；三是京津冀三地企业和相关市场主体将深度参与健康旅游项目合作开发，健康旅游项目开发企业联合体或大型集团成长迅速，区域旅游协同发展微观层面的活力持续增强。另外，健康旅游项目合作驱动的协同发展模式，受利益分配因素影响更为敏感，利益既是项目合作开发的原始动力，也是决定合作能否长久的关键所在，未京津冀三地政府可以将协同发展促进着力点聚焦到项目合作主体之间的利益调配上，持续优化项目开发大型集团和企业联合体成长环境，按照价值链理论形成合作整体优势。

　　四协同发展路径建健康旅游支撑体系

　　为保障京津冀健康旅游项目合作驱动的协同发展模式取得成效，除了完善协作机制深挖资源价值调适利益分配和建基础设施外，还需强化健康旅游支撑体系的同建设。该支撑体系可以细化为健康旅游的环境治理品研发业配套品牌塑造服升级和开发条件6个维度。第一，三地同营造健康卫生和安全的大环境，保育绿水青山，开展三废治理，减少雾霾天气，深化厕所革命，防制病媒生物，倡导健康生活方式，构建文明健康绿色生态和环保清洁的游客健康旅游大环境。第二，深入调查京津冀游客健康需求，结合资源和技术优势，建健康旅游新业态新品和新项目研发心，搭建健康旅游创新创业孵化台，为区域健康旅游协同发展提供不竭源动力。第三，把健康旅游纳入京津冀大健康业协同发展体系，同药材种植医药生医疗服疾病防控康复疗养设备制造健康科技和健身运动等业态融合，不断延伸健康旅游业链，形成业配套支撑。第四，同打造区域健康旅游形象和品牌印象，突出京津冀区域特色健康主题，优先做大健康旅游吸引物，注重IP衍生品开发，策划深受母婴儿童青少年老年群体喜爱的健康主题文创商品与形象。第五，促进京津冀健康旅游服升级，植入人文关怀服理念，注重健康安全服形象宣传，关注旅游从业人员身心健康状况，构建适老适幼和适宠的家庭旅游服系统，完善无障碍旅游设施。第六，为强化健康旅游项目合作开发的落地条件支撑，京津冀三地政府应针对健康旅游项目在优惠政策出台行政规划审批土地供给指标和边设施配套等方面同优化开发条件，形成协同发展的营商环境，以降低项目合作成本，提高项目合作效率。

　　作者简介杨德进，南开大学旅游与服学副教授副长；徐虹，南开大学旅游与服学教授长。

　　引用本文

　　杨德进，徐虹. 京津冀区域旅游协同发展健康价值视角 J. 旅游学刊, 2023, 385 13.

　　责任编辑吴巧红

　　责任校对宋志伟

　　技术编辑乔清坡北京联合大学旅游学

　　图片源朱冰艳

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